海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路旅游客運(yùn)管理若干規(guī)定

　　第一條 為了適應(yīng)海南全域旅游發(fā)展的需要，維護(hù)道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序，提高道路旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障道路旅游客運(yùn)安全和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路旅游客運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱(chēng)道路旅游客運(yùn)，是指以運(yùn)送進(jìn)行游覽、度假、休閑、商務(wù)、通勤等活動(dòng)的旅客為目的，由經(jīng)營(yíng)者提供旅游客運(yùn)車(chē)輛和駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線(xiàn)行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并支付費(fèi)用的道路包車(chē)客運(yùn)方式，包括包車(chē)客運(yùn)和非定線(xiàn)旅游客運(yùn)。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路旅游客運(yùn)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路旅游客運(yùn)管理工作。

　　旅游、公安、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好道路旅游客運(yùn)管理工作。

　　第四條 省人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制全省道路旅游客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的道路旅游客運(yùn)運(yùn)力投放、主要客流流向和流量等情況。

　　第五條 道路旅游客運(yùn)管理遵循公平、公正、公開(kāi)、高效、便民、安全的原則，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)。

　　第六條 從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)辦理商事登記，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，投入運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)運(yùn)證。

　　申請(qǐng)從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格；

　　（二）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客運(yùn)車(chē)輛：

　　1. 車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中級(jí)以上，其中高一級(jí)以上的車(chē)輛使用年限不超過(guò)八年，中級(jí)車(chē)輛使用年限不超過(guò)六年；

　　2. 車(chē)輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；

　　3. 車(chē)型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)運(yùn)客車(chē)燃料消耗量限值及測(cè)量方法標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定；

　　4. 車(chē)輛設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合旅游客車(chē)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定；

　　5. 客運(yùn)車(chē)輛數(shù)量在三十輛以上且客位三百個(gè)以上。

　　（三）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地和固定辦公場(chǎng)所；

　　（四）有符合規(guī)定的從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的管理人員和駕駛員；

　?。ㄎ澹┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)當(dāng)具備本條第二款規(guī)定的條件，并在許可的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七條 鼓勵(lì)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本省相關(guān)規(guī)劃分階段、分步驟使用新能源汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)。

　　第八條 申請(qǐng)?jiān)诒窘?jīng)濟(jì)特區(qū)從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，注明在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　本規(guī)定實(shí)施前依法取得包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，可以向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)經(jīng)審核符合本規(guī)定第六條的，應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，并可以在原批準(zhǔn)期限內(nèi)在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

　　第九條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限為六年到八年。省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)輛技術(shù)和類(lèi)型等級(jí)等因素明確具體的經(jīng)營(yíng)期限。經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)前六十日重新提出申請(qǐng)。

　　第十條 禁止未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的經(jīng)營(yíng)者從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。旅行社、其他單位或者個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)承租人）不得向未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的經(jīng)營(yíng)者租用車(chē)輛。

　　第十一條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)擁有道路旅游客運(yùn)車(chē)輛所有權(quán)，禁止掛靠經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。

　　禁止轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

　　第十二條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)暫停經(jīng)營(yíng)的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證交回原許可機(jī)關(guān)；經(jīng)批準(zhǔn)終止經(jīng)營(yíng)的，由原許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證后，無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)六個(gè)月以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，由原許可機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

　　第十三條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照以下要求規(guī)范經(jīng)營(yíng)：

　?。ㄒ唬?duì)客運(yùn)車(chē)輛和駕駛員進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)企業(yè)銀行賬戶(hù)統(tǒng)一進(jìn)行收支管理和成本核算，依法繳納稅費(fèi)；

　?。ㄈ┮婪ㄅc所聘從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，為其足額發(fā)放工資和繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　未經(jīng)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一調(diào)派，駕駛員不得私自提供道路旅游運(yùn)輸服務(wù)。

　　第十四條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，遵守以下安全管理規(guī)定：

　?。ㄒ唬┩晟瓢踩a(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　　（二）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；

　　（三）依法對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、駕駛員、運(yùn)營(yíng)過(guò)程等進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患；

　　（四）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛維護(hù)、技術(shù)狀況檢查、定期檢測(cè)等安全檢查，確保車(chē)輛符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車(chē)輛不得載客運(yùn)營(yíng)；

　?。ㄎ澹┌凑障嚓P(guān)規(guī)定報(bào)告道路旅游客運(yùn)事故情況。

　　第十五條 駕駛員有下列情形之一的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得聘用其駕駛客運(yùn)車(chē)輛：

　?。ㄒ唬o(wú)有效的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證或者從業(yè)資格證件的；

　　（二）運(yùn)輸服務(wù)誠(chéng)信考核不合格或者被列入黑名單的；

　　（三）三年內(nèi)有重大以上交通責(zé)任事故記錄的；

　　（四）三年內(nèi)有一個(gè)記分周期交通違法記滿(mǎn)十二分的；

　　（五）吸食、注射毒品或者服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未完全戒除的；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定其他不得駕駛客運(yùn)車(chē)輛的情形。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)已聘用的駕駛員具有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離駕駛崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法予以辭退。

　　國(guó)家對(duì)駕駛員從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)有更嚴(yán)格規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條 道路旅游客運(yùn)駕駛員在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)前應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，禁止車(chē)輛帶故障運(yùn)行，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

　　駕駛員應(yīng)當(dāng)向旅客告知乘車(chē)的安全注意事項(xiàng)。導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)配合駕駛員進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)旅客做好系安全帶等安全防范工作。

　　發(fā)生危及旅客人身安全的情形時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，立即報(bào)告危險(xiǎn)發(fā)生地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和所屬道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，并可以要求承租人、導(dǎo)游和旅客配合處理，防止人員或者客運(yùn)車(chē)輛受損失。發(fā)生人身傷亡等安全事故的，駕駛員、導(dǎo)游或者旅客應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并向所屬道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，采取應(yīng)急措施，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。

　　第十七條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者共同建立道路旅游客運(yùn)交通安全互助金，提高抵御交通事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　第十八條 道路旅游客運(yùn)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)客運(yùn)車(chē)輛的車(chē)型等級(jí)、社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況等要素，合理制定價(jià)格。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，公平交易，不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格、賄賂承租人等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的方式從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

　　交通、旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和承租人建立互信互認(rèn)的費(fèi)用結(jié)算方式。鼓勵(lì)道路旅游客運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商建立道路旅游客運(yùn)運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式。

　　第十九條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛外部的適當(dāng)位置噴涂旅游客運(yùn)標(biāo)識(shí)和經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或者其標(biāo)識(shí)，在車(chē)廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信息、監(jiān)督投訴電話(huà)。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境，保證車(chē)輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車(chē)輛整潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

　　營(yíng)運(yùn)車(chē)輛因故障不能正常行駛時(shí)，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其他車(chē)輛，并不得加收任何費(fèi)用。

　　第二十條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂客運(yùn)合同，明確起始地、目的地和線(xiàn)路等運(yùn)行計(jì)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)合同提供運(yùn)輸服務(wù)，不得中途擅自將旅客交給他人運(yùn)輸或者終止運(yùn)輸，不得擅自變更運(yùn)行計(jì)劃和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員未按照約定線(xiàn)路運(yùn)輸增加運(yùn)輸費(fèi)用的，承租人有權(quán)拒絕支付增加的運(yùn)輸費(fèi)用。道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自降低營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退還多收的費(fèi)用；提高車(chē)輛等級(jí)的，不得加收費(fèi)用。

　　旅行社和旅客經(jīng)協(xié)商依法變更運(yùn)行計(jì)劃的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照變更后的運(yùn)行計(jì)劃提供運(yùn)輸服務(wù)，所增加的費(fèi)用由旅行社和旅客承擔(dān)。客運(yùn)合同另有約定的除外。

　　鼓勵(lì)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為承租人提供網(wǎng)上租車(chē)等服務(wù)。

　　第二十一條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在提供運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬p害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)、人格尊嚴(yán)及違反社會(huì)公德；

　?。ǘ┎蛔鹬芈每妥诮绦叛龊兔褡屣L(fēng)俗；

　?。ㄈ┥米源钶d無(wú)關(guān)的人員；

　?。ㄋ模┱T導(dǎo)或者安排旅客參加黃、賭、毒等活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┑箅y、毆打、謾罵旅客或者導(dǎo)游；

　　（六）欺騙、脅迫旅客消費(fèi)；

　?。ㄆ撸┫蚵每退饕≠M(fèi)，收取旅游景區(qū)、飯店、購(gòu)物場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)者給予的財(cái)物；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。

　　第二十二條 旅行社和導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)履行旅游客運(yùn)合同的約定，不得擅自變更運(yùn)行計(jì)劃；擅自變更的，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員和旅客有權(quán)拒絕，并可以向有關(guān)部門(mén)和導(dǎo)游所在的旅行社舉報(bào)。

　　承租人、導(dǎo)游和旅客不得向道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員提出危及行車(chē)安全、侮辱人格尊嚴(yán)或者違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)定的不合理要求。

　　承租人和導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)合理安排駕駛員的休息時(shí)間，禁止駕駛員連續(xù)駕駛超過(guò)國(guó)家規(guī)定的時(shí)間。

　　第二十三條 導(dǎo)游和旅客乘坐道路旅游客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)遵守乘車(chē)安全規(guī)則，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬y帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品；

　　（二）擅自操作或者破壞車(chē)輛及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

　?。ㄈ寠Z車(chē)輛方向盤(pán)等干擾駕駛員正常工作影響行車(chē)安全；

　?。ㄋ模蝰{駛員等侵害駕駛員人身安全；

　?。ㄎ澹┢渌：Φ缆仿糜慰瓦\(yùn)安全的行為。

　　導(dǎo)游和旅客有前款規(guī)定行為的，任何人有權(quán)勸阻和制止。造成危及行車(chē)安全緊急情況的，駕駛員應(yīng)當(dāng)停車(chē)處理，不得繼續(xù)危險(xiǎn)駕駛車(chē)輛；駕駛員、導(dǎo)游和旅客可以對(duì)違法行為人采取必要的控制措施，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第二十四條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其客運(yùn)車(chē)輛安裝符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)載衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，并接入符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)及全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，對(duì)駕駛員和車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)向駕駛員發(fā)送提示信息，監(jiān)督、糾正營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超員、超速、疲勞駕駛等行為。

　　衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存不少于六個(gè)月，視頻監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存不少于三個(gè)月。

　　第二十五條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)載衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置的維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行。

　　任何單位和個(gè)人不得拆卸、破壞衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，不得惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)，不得篡改衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)。

　　道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車(chē)輛的顯著位置張貼車(chē)輛視頻監(jiān)控標(biāo)識(shí)，提示旅客已經(jīng)進(jìn)入視頻監(jiān)控區(qū)域。

　　第二十六條 在旅游客運(yùn)高峰期或者旅游客運(yùn)運(yùn)力不足時(shí)，省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)調(diào)用符合以下條件的營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車(chē)輛和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)急運(yùn)輸：

　?。ㄒ唬┸?chē)輛技術(shù)等級(jí)不低于二級(jí)；

　?。ǘ┮奄?gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

　　省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的應(yīng)急調(diào)用車(chē)輛信息庫(kù)并公告臨時(shí)調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛有關(guān)事項(xiàng)，擁有符合前款規(guī)定條件車(chē)輛的單位可以向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入應(yīng)急調(diào)用車(chē)輛信息庫(kù)，由承租人自行選擇租用。被租用的車(chē)輛憑省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明運(yùn)行。

　　駕駛員有本規(guī)定第十五條第一款規(guī)定情形之一的，從事應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)的單位不得聘用其駕駛應(yīng)急調(diào)用車(chē)輛。

　　第二十七條 省人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游、應(yīng)急管理部門(mén)制定道路旅游客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條 省人民政府交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立和完善道路旅游客運(yùn)車(chē)輛的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)公示道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和駕駛員信息，加強(qiáng)對(duì)道路旅游客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)、通行信息和服務(wù)質(zhì)量信息的采集，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提供便捷的公共信息服務(wù)。

　　第二十九條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，采取隨機(jī)抽查、定期巡查、重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第三十條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路旅游客運(yùn)信用管理，建立道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員信用檔案，納入信用信息平臺(tái)，依法定期向社會(huì)公布，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)嚴(yán)重失信的道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　第三十一條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路旅游客運(yùn)價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析，每月定期發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息，引導(dǎo)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)。

　　縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路旅游客運(yùn)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處價(jià)格違法行為。

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府交通、旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門(mén)以及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴電話(huà)、網(wǎng)站等，及時(shí)受理旅游客運(yùn)投訴，并在投訴受理之日起三十日內(nèi)，做出投訴處理決定并告知當(dāng)事人。

　　第三十三條 交通、旅游、公安、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行道路旅游客運(yùn)資源共享，建立信息互通機(jī)制。

　　第三十四條 違反本規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)或者超越范圍經(jīng)營(yíng)的，依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　違反本規(guī)定，承租人向未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的經(jīng)營(yíng)者租用車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者依法吊銷(xiāo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十五條 違反本規(guī)定，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期間不具備本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在整改期間不得從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；逾期不整改或者整改不合格的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。

　　第三十六條 違反本規(guī)定，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)擅自暫停、終止旅游客運(yùn)服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期不整改或者整改不合格的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第三十七條 違反本規(guī)定，道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不整改或者整改不合格的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證：

　　（一）允許掛靠經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)的；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者出租、出借道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的；

　?。ㄈ┪磳?duì)客運(yùn)車(chē)輛和駕駛員實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)度的。

　　第三十八條 違反本規(guī)定，駕駛員未經(jīng)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一調(diào)派私自提供道路旅游運(yùn)輸服務(wù)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并沒(méi)收違法所得。

　　第三十九條 違反本規(guī)定第十四條、第十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者應(yīng)急管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本規(guī)定第二十條第一款和第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第四十二條 導(dǎo)游和旅客違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停運(yùn)并限期整改：

　?。ㄒ唬┪窗惭b或者擅自拆卸車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置的；

　?。ǘ┪磳⑿l(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置接入符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)及全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的；

　　（三）破壞衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置或者惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號(hào)的；

　　（四）偽造、篡改或者刪除衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置數(shù)據(jù)的；

　　（五）使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置不能正常運(yùn)行的客運(yùn)車(chē)輛從事道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　第四十四條 被吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，二年內(nèi)不得申請(qǐng)道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

　　第四十五條 違反本規(guī)定，交通主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎灰勒毡疽?guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

　?。ǘ﹨⑴c或者變相參與道路旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定期限處理投訴的；

　?。ㄎ澹┻`法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的；

　?。┧魅?、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

　?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十六條 違反本規(guī)定，本規(guī)定未設(shè)定處罰，相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。

　　第四十七條 在本省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的道路旅游客運(yùn)管理工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十九條 本規(guī)定自2019年1月1日起施行。